原标题:冬季疫情观察

来源：中央纪委国家监委网站

输入海外流行病的风险增加，呈现出“从物到人”和“从人到人”并存的局面

冬季流行测试

李，国家纪委网站，

　　针对疫情，满洲里市从11月22日14时起对市区内所有居民开展核酸检测。图为11月23日，当地群众在该市第五中学体育馆进行核酸检测。（图片来源：人民视觉）

11月25日，记者从国务院联合防控机制新闻发布会上获悉，随着北半球进入冬季，全球新冠肺炎肺炎疫情加速，截至目前，已有5890多万人感染，过去30天每天新增确诊病例50多万例。输入病例来自国外的国家越来越多，传播风险进一步增加。

过去30天，全国新增确诊病例98例，是此前30天的7.5倍。病例多来自集群疫情，疫情传播呈现“从物到人”、“从人到人”并存的特点。最近，进口冷链食品的阳性检出率大幅上升，波及更多省份，涉及的产品从海产品到畜禽肉制品，被病毒污染的进口物资范围从冷链食品扩大到容器。

很多地方有零星病例，今冬明春疫情防控形势依然严峻复杂

11月以来，我国很多地方出现了零星病例，影响了很多人的心灵——

上海。根据上海市卫生局发布的消息，11月22日零时至24时，确诊两例当地新冠肺炎肺炎新病例。两例均生活在浦东新区，其中1例为11月20日确诊的吴某某在浦东机场西区货运站的同事，2例为11月21日确诊的王的妻子。根据上海市卫健委的数据，截至11月22日晚，浦东机场已有17719名相关人员进行了核酸检测，其中阴性17718人，阳性1人。病例转移地已进行终端消毒。

天津。11月9日，天津新增无症状感染者，卡车司机，前往滨海新区中新生态城海联冷库，另一例确诊病例在此工作。11月10日，天津东疆港区海轩社区居民王某某被确诊为无症状感染者。从那以后，这个社区又有7个人被检测出核酸阳性。目前，与病例相关的社区和泰达医院已关闭控制，东疆港区观海轩社区已调整为高危区。

满洲里。11月21日，内蒙古自治区满洲里市报告新冠肺炎新增肺炎确诊病例2例，均为夫妻，在满洲里市定点医院隔离治疗。目前，满洲里市已对2例地方性新冠肺炎肺炎患者的活动场所进行了14天内的封闭管理和彻底消毒，所有密切接触者均已进行隔离医学观察，检测结果均为阴性。根据满洲里市疫情防控指挥部的工作安排，22日14时开始对满洲里市所有居民进行大规模核酸检测。截至24日15时，全体工作人员的核酸检测和采样工作已经全部结束。

“在夏季，我们认为SARS-CoV-2不分冬夏，但实际上它在冬季的流行会更严重。”中国疾控中心首席流行病学专家吴尊友表示，进入冬季后，所有国际货运环境都类似于夏季提到的冷链，冬季的低温造成“非冷链”效应趋于“冷链”。最近国际疫情严重，境外商品污染风险高。此外，冬季气温较低，病毒在物品表面的存活时间会延长，因此感染的风险会增加。因此，进口非冷链货物也要按照冷链标准进行管理，坚持对货物进行抽样检测，定期对人员进行筛查。

国家卫健委指出，今冬明春疫情防控形势依然严峻复杂。各地要适当扩大核酸检测的范围和频率，继续坚持预防“人”和“事”，加强疫情监测、信息报告和应急响应。

近日，国务院联防联控机构有关部门出台政策措施和技术指南，部署加强进口冷链食品的预防和综合消毒、货源控制、生产经营过程防控、从业人员保护等工作。

“现在是冬天，然后春节的时候人流量大。只要人群中没有感染者，就不会有重大疫情。总结过去11个月的经验，我们有信心防止疫情再次爆发。”吴尊友说。他提出，一是落实常态化防控措施；二是加大监测测试力度。一旦发现有人感染，第一时间就能发现；第三，一旦发生散发病例，应迅速采取措施，将疫情控制在最低限度。随着高危人群的识别，紧急疫苗的应用也可以防止类似现象的发生。

跑到病毒前面，快速启动

中国疫情防控的考验从来没有断过。各地都在经历经验，防疫能力也在不断提高。

6月，在北京，56天内确诊并清除了335例病例。

7月，辽宁省大连市39天内确诊清理118例。

10月，山东青岛，31天确诊清除14人。

根据国家卫生和健康委员会的数据，自4月16日以来，我院治疗的新冠肺炎肺炎患者无一例死亡。

调查速度越快，越有可能“跑”赢病毒，最大限度地减少疫情传播带来的不便。11月21日，天津滨海新区开始放映。截至11月24日上午，全员核酸检测结果全部完成，抽检246万余人，核酸检测结果全部阴性。11月22日，满洲里对全体市民进行了核酸检测。截至24日，所有市民的核酸检测采样工作已经全部完成。11月22日晚，上海浦东国际机场紧急开展集体核酸检测，仅用10个小时就完成了近2万人的核酸检测。大规模的社会检测进一步阻断了疫情扩散的可能性，在很大程度上消除了公众的担忧，稳定了社会情绪。

在11月21日举行的2020“阅读中国”国际会议平行论坛(广州)上，上海复旦大学附属华山医院传染病科主任张文泓表示，浦东的散发病例并没有对整个城市造成很大的影响，上海并没有在浦东封城，也没有在浦东进行广泛的检测。“这说明这个病毒的第一个感染者发现的很早，需要追踪的密切接触者和密切接触者数量有限。事实上，如果我们想做这样的全面跟踪，扩大检测范围，就足以应对这种病毒的传播。这就是我们常说的‘跑在病毒前面’。要跑在病毒前面，唯一的一点就是起步速度一定要快。”

除了检测速度，人的心态也在变化。比起2月份疫情蔓延时的恐慌，疫情前线群众的心态平静了许多。住在上海闵行区的陈女士告诉记者，她的生活很平静，她每天经过的街道仍然很热闹，没有任何恐慌。“一个警钟，你应该勤洗手，戴口罩。没什么好怕的。有这么多人在保卫这座城市。大家都相信能控制好。”

陈女士的观点也得到了专家的认可。专家指出，对于普通人来说，要坚持正常的防控措施，包括减少聚集、戴口罩、勤洗手、保持社交距离。冬天很多环境通风不好，在公共交通和电梯里一定要戴口罩。

核酸检测已经成为应对疫情的标准，各地的筛查能力大大提高

每一例确诊病例都与数十名“密切接触者”、数百名甚至数千名“相关人员”有关。完成流行病学调查，在14天内清楚地画出一个人的活动轨迹，检查信息，确定危险区域和水平，筛查数千人，采集核酸样本，送去检查，并报告结果…惊人的检测数字背后，无数人付出了沉重的努力。

从最近的疫情来看，各地的筛查能力有了很大提高，从发现疫情到“清理”的速度也在加快，这是不断总结经验教训的结果。

新疫情清理后，吴尊友表示，北京的应对为中国其他地区和世界提供了一个非常好的榜样。“每个环节都非常紧凑，几乎没有任何延迟。第一时间发现病例，第一时间采取措施，没有让病毒在更大范围内传播。”

青岛疫情在5天内创下了全球数千万次检测的新纪录，其背后的“10合1混合检测技术”引起了国内外媒体的关注。专家表示，“10合1”不仅仅是数学的优化，更是详细的技术规范，武汉、北京、大连传下来的经验，以及强大检测能力的支撑。“混采”到底错在哪里，重要的是什么，在实践和调查中越来越清晰。

随着天津“滨城筛查”的结束，将总结全员测试的经验，以应对未来可能出现的疫情。参加新发地、北京、喀什、大连、青岛疫情检测的诺合致远副总裁、诺合天津医学检验所总经理曹智胜说，他最明显的感受就是检测水平在不断提高。由于自动化样品前处理工作站的成功研发，与人工操作相比，吞吐量增加了近20倍，大大降低了人员需求，为一线人员的安全提供了更加可靠的保障。“信息化和自动化已经成为SARS-CoV-2测试领域的一个重要趋势，也是‘科技抗疫’的一个重要方向。”

各地疫情爆发后是否有必要立即进行大规模核酸检测？对此，吴尊友表示，随着技术的发展，核酸检测越来越成熟，已经成为应对疫情的标准。第一，核酸检测的灵敏度高，可以快速确定疫情规模，给社会一个“定心丸”。二是可以及时发现感染者，可以大规模进行，符合成本效果。第三，核酸检测是早期检测的有效方法，有利于个体，减少对个体的伤害，减少传播。

为应对冬季低温环境下的疫情防控，食品安全、市场监管等相关部门出台了具体防控措施

今年以来，黑龙江省鸡西中毒等食品安全事件时有发生。另外，诺如病毒在冬季容易发作，流感加重传播。病毒在低温环境下容易存活，加重了疫情防控难度。

大连、青岛、天津等地有多起进口冷链食品搬运工感染SARS-CoV-2的案例，说明特定工作岗位的人在特定环境条件下，由于频繁接触被SARS-CoV-2污染的冷链产品，可能会感染SARS-CoV-2。因此，为了做好实体防御和人民防空工作，国务院联防联控机构发布了《SARS-CoV-2冷链食品生产经营防控技术指南》。《指南》要求在食品冷链的各个环节，包括装卸、生产、加工、运输、销售、餐饮等环节，对如何防控SARS-CoV-2提出具体要求。

国家食品安全风险评估中心副主任李宁表示，冷链食品的风险点主要来自反复接触外包装的人群，如搬运工。消费者接触外包装一般感染率较低。李宁建议公众保持良好的手部卫生习惯，注意食品卫生，清洁蔬菜和水果。

国家市场监督管理局食品业务司市场检查员陈伟表示，市场监督部门应及时进行市场风险调查，并敦促食品生产经营者履行其主要职责。落实食品安全主要职责，如进货检验、食品安全自检、温度控制、可追溯性管理、人员管理等。，对进口冷链食品实行特殊渠道进货、特殊区域储存和特殊区域销售，不得与其他食品一起储存和销售。不得生产、加工和销售消毒证书或核酸检测证书。继续加强日常监管，强化冷链追溯管理，督促员工健康工作。实施预防和消毒措施。推进“进口冷链食品追溯平台”建设，完善与海关部门的信息共享和数据对接机制，努力实现从通关到生产加工、批发零售、餐饮服务的全链信息追溯。

进口冷链食品外包装如何有效消毒？中国疾病预防控制中心消毒首席专家张六博说，低温有时会导致消毒剂和一些消毒方法的效力显著下降。

他说，低温冷冻条件下的消毒应把握两个原则，一是使用安全有效的消毒剂，二是采用可靠的消毒方法，通常包括物理和化学消毒方法。目前，对于低温冷冻食品，化学消毒方法相对容易实现。化学消毒法，一种是用消毒剂熏蒸，也就是密闭环境下的气溶胶消毒，低温下比较难。第二种是通过喷洒对表面进行消毒。这时要保证喷雾消毒剂能充分接触到包装的每一面、每一个位置，并且有一定的接触时间才能达到消毒效果。

“吃冷链食品的风险相对较低。目前冷链食品表面消毒，一般比较安全，不需要紧张。”张六博认为，他还提醒公众，个人在处理冷冻食品时要做好以下保护工作:洗手，六步法洗手，同时使用手部消毒剂；清洗可能接触到的冷冻食品和炊具，防止飞溅；刀和案板可以加热，在沸水中煮沸，或在60℃的水中浸泡。干燥后，喷洒75%酒精或500mg/l、1000mg/l氯消毒剂即可完全达到消毒效果。

纪检监察机关加强监督检查，推动疫情防控措施从“国门”向“家”的完善

针对部分地区出现的医院感染和聚集性疫情，中央纪委纪检监察组和国家卫健委国家监督委员会及时提出监督意见，要求对小的要及早重视，避免粗心大意，及时消除隐患，并督促国家卫健委加强冬季防疫能力建设， 加强防控部署，完善从“出国”到“回国”的防控措施，切实做好冬季疫情防控工作。

“进超市的人都在测体温吗？超市每天都做到全方位消毒了吗？”近日，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州纪委监察防疫监督小组深入超市、宾馆、公共娱乐场所等重点单位，对冬季疫情防控措施落实情况进行监督检查。

据了解，在这种状态下开展的监督检查，重点是党员干部在实施疫情防控工作过程中是否存在不作为、不作为、行动迟缓等问题，是否存在隐瞒、谎报、遗漏重要信息等问题。日常检查结束后，我们将在晚上召开会议，对问题进行判断和整理，并移交给相关县、市和部门处理。同时，我们将加强跟踪和监督，逐一出售号码，以确保问题得到解决。截至目前，国家纪委监察委员会对全国1921个重点单位、部门和场所进行了监督检查，共发现问题522个，完成整改516个，整改率98.85%。

为推动冷链食品疫情防控各项措施的落实，市市场监督局大连市纪委监察纪检监察组先后约谈食品安全监管责任人，强调不断加强冷链食品疫情防控常态化的监测监管，做好储存、加工、销售环节的风险防控和处置工作。开展“嵌入式”监管20余次，实地走访冷冻冷藏食品加工流通场所，推动各项冷链食品疫情防控措施的落实。

随着全球疫情日趋严重，我国散发病例是正常防控中的普遍现象。完全避免是非常困难的，但是我们可以通过一系列措施来减少零星事件的聚合。要抓紧常态化防控措施，在冬季“大考”上交满意答案。